许多地方政府都对各自的乡镇企业采取保护政策，这种“地方保护”其实是计划经济体制逼出来的。在计划配额有限、地方财政收入少、待业问题严重的形势下，如果再不扶植自己的乡镇企业，地方经济就会越来越困难，问题也会越积越多，因此“地方保护”其实源于计划体制的弊端，地方政府为了摆脱困难也是不得已而为之，随着市场经济体制建立，地方的禀赋和比较优势才有机会得到体现和发挥。
地方政府如何为自己的乡镇企业创造良好的发展环境，是当前的又一个热点问题。诸如建立商品市场、劳动力市场、资金市场、技术市场等，都是突破计划的商品配额、劳动力配额、资金配额的行动。不仅乡镇企业由此得到了好处，而且国有企业也可以利用这些市场来摆脱计划经济体制的束缚，至少可以弥补计划配额的不足。
