志愿军各级领导干部和领导机关，根据《要点》提出的要求，自上而下，普遍而深入地进行了政治思想动员和战备教育，纠正了麻痹思想，树立了必胜的信心。
志愿军进行调整部署
12月11日，中央军委决定，为加强反登陆作战力量，第一、第十六、第二十一、第五十四军开始入朝，准备参加反登陆作战。
12日，中央军委决定坦克第一师之第一、第二团入朝，后又增加坦克独立第三团。并以坦克第一师师部和坦克第二师师部一部分人员组成志愿军第二装甲兵指挥所，由罗杰任主任，统一指挥东西海岸坦克部队。
12月20日，中共中央给志愿军发出《关于准备一切必要条件，坚决粉碎敌人登陆冒险，争取战争更大胜利》的指示。
据此,志愿军领导人于12月23日下达了《关于粉碎敌登陆进攻部署》的命令。确定反登陆作战的方针是：
积极防御，坚决歼灭。
其目的就是不准美军登陆。
志愿军在思想政治动员的基础上，全面展开了反登陆的准备工作，进行了全面调整战场部署，充实了指挥机构。
为增强反登陆作战力量，志愿军先后增调4个军，在朝部队由原来的17个军增加到21个军，组织了地面炮兵和高射炮兵共7个团另5个营、坦克3个团等入朝；空军十四个师，海军一个鱼雷快艇大队和两个岸炮连也参加了反登陆作战的准备。
