林浩召集了，军务署大统领：“大锤”；虎啸营统领：“郭之”、“焦进”；苍狼营统领：“罗进”、“熊国为”；隶军营一军统领：“成杰民”、“简明亮”；隶军营二军统领：“刘志”、“谷西男”；铁锤营统领：“铁板”、“胡山”；政务署署长“李峰”；政务署农村司司长“马月庄“；政务署工匠司司长“赵固本”；内宅主官兼政务署财务司长“边莺”；内宅女官“幽兰”、“雅竹”、“香菊”；内宅女官兼秘书台台令“寒梅”；铜矿村管事“花娘”。共计二十一人，开闭门会议。
对于这次会议的召开，大家早就有心理准备。以大家对主君的性格了解，以为会议在“诏令”发出前就举行。没想到是在诏令发布之后，主君才召集大家。所有人都知道主君的习惯，没有“草案的会议”，是不会开的。既然已经公布了要开会，主君一定是已经有了预备方案。
可是参加的人员，并不是之前的全体“内阁行走”，而是各个重要部门的头脑。按照主君的习惯，与会众人都知道，主君的这个会议，算是小范围的商讨性质的会议。他们算是这个第一波征求意见的人群。
当主君将“封建制度”，给与会人员详细讲解的时候。因为这个“封建制度”完全不同于，现在人族社会的已知的，任何一种社会组织形式。一遍的讲解，大家居然没明白。在林浩反复讲解了多次，众人才明白这种制度设计与“奴隶制度”，有什么不同。