着力保证留守儿童入园。农村留守儿童接受学前教育具有特殊的意义。在留守儿童相对比较集中的村落改建或新建幼儿园，必须优先支持留守儿童进入学前机构接受补偿性教育，以减少隔代养育给儿童在情感、行为和社会性发展等方面造成的不利影响。
2.多形式扩大农村学前教育资源
目前大约有2/3的农村幼儿还没有机会接受学前教育。按照全国60多万个行政村300多万个自然村为基础来估算，到2020年基本普及学前三年教育，至少需要布局建设几十万个农村幼儿园。因此必须采取新建、改扩建幼教机构，乡镇中心幼儿园设立分园，充分利用中小学布局调整的富余校舍和师资举办幼儿园（班）等形式，加快农村学前教育的普及。
3.加快中西部乡镇中心园建设
扶持乡镇中心园和大村落幼儿园建设，形成其与周边各村中小型幼儿园互助联动的合理布局和管理机制。
重点发展和推进中西部22个省、市、自治区没有中心幼儿园的乡镇设立乡镇中心幼儿园，力争中西部地区每个乡镇建一所中心幼儿园。确保乡镇中心幼儿园的基本办学条件符合国家规定。促进乡镇中心幼儿园发挥对其他农村幼儿园的管理、教研、培训和指导作用，形成乡镇中心幼儿园和大村落幼儿园与周边各村中小型幼儿园互助联动的合理布局和管理机制。实行镇村幼儿教育一体化管理。乡中心幼儿园配备具有正式编制的园长和骨干教师，园长兼任乡幼教视导员，负责本乡幼儿保育、教育的业务管理；骨干教师承担帮带村幼儿教师的工作。